火车票实名制可能会带来的十个问题

　　据铁道部消息，2010年春运期间，铁路部门将在广州铁路集团公司的广州和成都铁路局的成都等37个火车站试行火车票实名制。目前，准备工作已经到位。实名制火车票的预售期为10天，自2010年1月21日7时起开始发售1月30日及以后的实名制火车票。尽管方案的具体细节目前尚未出台，但此举已引起了社会各界的热烈反响，当然这种顺乎民意的举措赢得更多的是，百姓的赞誉、欢呼之声。这也令纷扰数年之久的火车票实名制之争告一段落。

　　所谓火车票实名制，即指旅客在购买火车票和乘坐火车时，需要登记、核查个人的真实身份的一种实名制度。试行实名制的车票票面上印有旅客的身份信息，旅客进站要持本人有效身份证件和车票，在车站验核相符后，方可进站乘车。 据介绍，此次火车票实名只制限于普通铁路，如广东境内的京广、京九、广茂、广梅汕等，而广深线动车组列车、广九直通车、武广高速铁路动车组列车却不在实名制实施范围。根据有关规定，包括居民身份证、军官证、学生证、护照、港澳同乡回乡证、台湾居民来往大陆通行证、外国人出入境证等二十种证件均可作为乘车凭证。

　　笔者认为，试行火车票实名制是从广大民众的根本利益出发，动机纯良，效果正面，作用积极。但是有很多问题是难以操作的，仔细分析了一下，大概有十大问题，如果这十大问题解决不了，那可就费力不讨好了。

　　问题一：从火车站广场到列车上需要检查五关，第一关便是在进站口查车票，第二关是旅客行李过安检，第三关是拿到行李后警察现场用便携式识别仪器抽查身份证，第四关是进入候车室内，也需查看车票，而放行到站台时，一般不会再查车票，但最后一关是登车时，需要查看车票，这样算来至少有三处地方需要查看车票，工作人员多是抽查。这样耽误的时间太长，更容易造成拥堵。

　　问题二：大部分检票人员对“身份证”、“军官证”等较为常见的证件比较熟悉，对“外交官证”、“海员证”等都比较陌生，如果票贩子造出一张假外交官证，你怎么查，凭证件工艺?凭纸张厚度?都是很难的。

　　问题三：如此多的代售点，要全部改为实名制售票，而且还需要经过测试，会不会出现系统升级的麻烦?现在距离发售实名制车票还有不到一个月时间，铁路部门的准备工作来得及么?

　　问题四：目前在火车票实名制中对学生购票只有这么一个条件，“1.5米以上16岁以下没有办理身份证的未成年人可凭户口簿、户口所在地公安机关出具的户籍证明信或学生证购票。”办理户籍证明信至少需要半天时间，如果有急事办不了证明，那不是坐不了火车了?现在规定的是1.5米以上，16岁以下没有办身份证件的未成年可凭学生证购票，如果是1.5米以下的未成年人怎么办呢?还有，如果已是16岁以上成年人，但没有办身份证的学生呢，他们要坐火车就没法买票了?

　　问题五：广州火车站对外开放的进站口共有4个，分别编号为“1号、2号、3号、4号”，在车站中间位置，每个进站口可以排20米长，4人并肩一排，如果进站旅客多的时候，则要在广场开设临时候车区，在车站东侧，也还有两处大门进入候车室内，平时关着，春运时一般开放为进站口。成都火车站也是同样情况。

　　即使如此，随着进站时需要查看身份证件，等候进站的时间肯定会延长，到时赶火车人数成倍增加，目前进站口够用吗?

　　问题六：在试行实名制的火车站购票，倘若旅客进站前遭遇忘带或丢失购买车票时所出示的身份证等有效证件时，那就很麻烦了，虽然规定可以到铁路公安机关办理《旅客乘坐火车临时身份证明》才能进站上车。你想想，春节期间很多人都大包小包的带了许多行李，本来就感觉极不方便了，如果身份证丢失或者忘带，又必须去办理《旅客乘坐火车临时身份证明》，岂不更加不便?

　　问题七：市民经常会遇到这样的情况，朋友或者亲戚在外地，需要托人代买一张车票，可是自己手中没有对方的身份证，这怎么办呢?因为铁道部规定须出示对方的身份证，否则就无法购买，即使用自己身份证购买，对方进站检票也无法过关.因此唯一的办法是通知对方将身份证用快递提前邮寄，然后再购买车票。岂不说邮寄费多少?光是邮寄的时间就足够让人烦心了。

　　问题八：如果采用实名制，将核对车票、有效身份证件(临时身份证明)和旅客三者的一致性，确认一致后在车票正面加盖验讫章后允许旅客进站上车，这样估算下来，查验一张票需要5秒钟左右，如果发现有不一致者，还可能耽误更多的时间，由此估算，一趟车按照1400人计算，检票时间需要近2个小时，这样就会导致旅客提前3-4个小时候车，比乘坐飞机还多更多等候时间，在春运高峰期本来就是要越快越好，才能保证旅客顺利回家，如果这样势必造成旅客的极大不满。

　　问题九：在本次进行实名制试点的站点中，很多车站都是中途站点，列车在车站的停留时间可能只有几分钟，但检票时间如此长，怎么来保证旅客在短时间内全部上车呢?如果中途站点提前检票，先让旅客在站台上等候，如何能够维护好现场秩序?如何才能够保证不出现意外?这些都是需要有大量人力来完成的，可不是一件简单的工作。

　　问题十：实名制本是要防止黄牛党倒票，但是是否就真的能够阻止黄牛党倒票吗?第一，成都一般年后出行的农民工最多，他们会提前收集出行农民工的身份证，然后去购买车票，赚取利润;第二，他们会提前弄来一大批真身份证，然后复制一些假身份证，到时候将对于零散购买高价票者，他们就将假身份证和车票一起卖出，不过到时候票价肯定会比以前高出两倍左右。其他方面，票贩们也会根据政策的漏洞想出对策来。所以实名制也不能完全杜绝黄牛党倒票。

　　总之，实名制能否有效遏制炒票行为还需要试行以后才知道，我认为真正要解决“一票难求”的根源还在铁路运能的增加，实名制只能缓解而不能根治 “买票难”，要解决春运的压力，治本之道还在于铁路部门的路网优化，运力增加。实际上实名制本来是想给农民工与学生提供便利，结果可能出现的情况是：农民工与学生反而可能成为实名制的牺牲品。