美国的路网发展战略
Ⅰ级铁路合并
美国铁路在被管制期间,干线被分割成上百家公司,市场过度分散,各公司都没有足够的力量来吸引大的运量,同行业竞争非常激烈。同时,绝大多数货物需要跨网运输,服务质量差,用于运输协调的成本也很高。
解除管制以后,Ⅰ级铁路逐步地实施合并。1980年,美国铁路仍有38家Ⅰ级铁路公司,1990年Ⅰ级铁路减少到14家,1996年减少到10家。到1999年6月,美国Ⅰ级铁路仅剩7家。
通过合并,美国Ⅰ级铁路既实现了强强联合,也形成了强强竞争的局面。Ⅰ级铁路的市场覆盖范围扩大,经济力量增强,有足够的实力投入资金进行基础设施的改造和维护,并利用运价杠杆吸引更大的运量。同时,各大公司在主要产品和方向上仍存在平行竞争,使其无法像发展初期那样垄断经营。
Ⅰ级铁路在合并的同时,抛售了大量运量较少的支线,形成了许多地区铁路和地方铁路。目前,美国地区铁路和地方铁路共540家左右,有333家是1981年以后成立的。地区铁路和地方铁路规模虽小,但经营灵活,通过其个性化的营销,适应了市场的需求。地区铁路和地方铁路是对Ⅰ级铁路的重要补充,巩固了偏远地区的铁路市场。
除了在本路网内完成的运输业务外,地区铁路和地方铁路均需要使用Ⅰ级铁路的线路。在这种情况下,地区铁路和地方铁路与Ⅰ级铁路采取分账的方式进行结算,用户直接向Ⅰ级铁路交费,由Ⅰ级铁路向地区铁路或者地方铁路划拨其应得的部分。
路网发展趋势
目前,美国Ⅰ级铁路名义上还有7家,但真正具有支配能力的只有4家,即中西部的UP和BNSF,东部的CSX和NS,分别在中西部和东部形成平行竞争的态势,力量比较均衡。而美国政府不会鼓励垄断经营,因此,4家大公司继续合并的空间不大。
近年来,美国工业越来越依赖铁路在国际贸易中完成货物运输。铁路对北美自由贸易区的建立至关重要,加拿大和墨西哥是美国的第一和第三大贸易伙伴,此外,美国向亚太地区以及欧洲出口的煤炭和粮食中,分别有80%和40%是通过铁路运输到港口的。美国铁路集装箱运量的34%,也就是约300万只集装箱来自远洋货轮。
面对繁荣的外贸运输,铁路投资的重心也发生了转移。一方面,针对亚太和欧洲的外贸运输,改造、扩建连接港口,尤其是西海岸港口的线路,以提高运能。1999年12月15日,巴拿马政府收回了巴拿马运河,为美国铁路的联合运输带来了新的发展机遇。另一方面,北美铁路的跨国合并已经开始,经美国运输部地面运输委员会(STB)批准,加拿大国家铁路(CN)与IC铁路自1999年7月1日起逐步合并,CN/IC将成为跨越整个北美大陆的铁路公司,路网呈“Y”型,成为能够连通太平洋、大西洋和墨西哥湾沿岸的主要枢纽。此外,CN于1999年12月20日宣布,CN与BNSF将于2001年合并,组成北美最大的铁路公司──北美铁路公司,将管辖约8万公里的线路。CN/IC/BNSF拥有路网近9万公里,将占有更大的市场份额。
由于墨西哥的经济基础与美、加两国尚有差距,墨西哥不会全面开放其运输市场,墨西哥铁路与美国铁路合并还有障碍。一旦墨西哥经济发展跟上美、加两国的步伐,北美地区铁路市场一体化将成为现实。
