上海地铁车厢开始“静音”，新规首日情况如何？

相信各位小伙伴

在乘坐地铁时

都会遇到很多不文明的现象

霸占座位 吃东西

抢上抢下 抠脚等等

当然 最难以忍受的是

在地铁上公放手机的现象

不过！

今天起 新修订的

《上海市轨道交通乘客守则》

正式实施

第九点第七条写明

禁止使用电子设备时外放声音

新规施行首日

地铁上的乘客会遵守吗？

今天上午，记者跟随轨交执法人员来到13号线沿线巡查。车厢内，大多数乘客都带着耳机看视频，或是静音浏览手机，但仍有个别乘客手机声音外放着。

执法队员立即上前进行了劝阻，收到提醒后，乘客立刻切换到了静音模式。

今天所有的运营线路中，执法人员共劝阻了19名有类似行为的乘客，乘客也都及时停止了声音外放。早在新规正式施行前一个月，地铁车厢内的显眼位置都已经张贴了禁止外放声音的宣传告示，并在多渠道进行了不断的宣传引导，乘客们对于新规也大多很支持。

运营方表示， 目前每条线路将配备6名执法人员，不定时，不定期在车厢进行巡视，以宣传、劝阻为主。截至下午1点，所有运营线路中，执法人员总共只发现了19起类似行为，经过劝阻后，乘客都第一时间予以了改正。接下来，站内工作人员也将依据《守则》协助维护车厢内的公共秩序。

不过啊，也有乘客建议，对一些手机操作不熟练的老年人、听力有障碍的人群，一些误操作也要予以理解。

他们的听力可能也不是特别好，有的时候他不小心就手机外放或者放到大声了，我觉得这都是可以理解的。

对此，地铁方面表示，目前对于手机声音外放，采取的还是以宣传、劝阻为主这样的柔性措施，不过，这样一来，又有乘客担心，没有明确处罚的话，是不是会让这一新规面临执行难的问题呢？

这个既然出了规定，那就肯定要执行到位吗，要不然不就变成空谈了吗？

如果被发现的话能够跟经济处罚能够挂钩，他受到的教育跟感受可能就更直接一点。

对此，法律专家介绍，这一规定，虽然只是被列入在《乘客守则》内，没有在守则内写明罚则。但其实，在《上海轨道交通管理条例》中有明确，乘客进站、乘车应当遵守《轨道交通乘客守则》，因此，这一条款也就成了一种嵌入式法律构成要件，具备相应的法律效力。

陈越峰 /华东政法大学法律学院副院长

《轨道交通乘客守则》它就有了这个柔性和刚性两套手段，这个刚性的这个部分它是隐而不发的，但是在需要发挥作用的时候，它可以有非常好的一个示范作用，比如如果不配合啊甚至阻挠的话，就有可能会触发《治安管理处罚法》的适用了。

专家介绍，《乘客守则》是以文明公约的形式，对乘客行为进行约束，这次也借鉴了当时"地铁禁食"在推广时，以劝导为主的做法。但要强调的是，如果确实有人不听劝阻，执意违法守则的话，那么也就是违反了《轨交条例》，那么就可以按照《条例》及其它有关法律规定予以处罚。

张振宇 /上海地铁第二运营有限公司质量安全部常务副经理

如果碰到这样个别不配合的乘客，工作人员将再三劝阻，如果乘客始终不配合的话，那么交由我们的轨交警方来处理，以扰乱正常秩序等等的相关规定来对乘客进行处罚。

不仅是地铁车厢，这段时间，铁路方面也正在向社会征求意见，打算在部分高铁车组内推出静音车厢。对此，法律专家认为，上海在地铁车厢禁止手机外放中尝试的模式，也将给未来其他公共场所的相关规范 提供宝贵经验。

陈越峰表示，只有将公共秩序意义上的这个义务，通过这样的一种法定义务的界定，乘客们才会更加自觉的来遵守。

与地铁禁食类似，"禁止电子设备外放"这一新规能否真正落地，除了执法，更需要每一位乘客自觉遵守，相互劝阻，逐渐形成习惯。

创造文明安静的乘车环境

需要每一位市民的

共同努力